Suomi on vuosikymmenten ajan pitänyt tiukasti kiinni uhkapelaamisen sääntelystä. Maamme lainsäädäntö on pitkään perustunut monopolimalliin, jossa valtion omistama Veikkaus Oy hoitaa kaiken uhkapelaamisen tarjonnan. Viime aikoina keskustelu Suomen uhkapelilainsäädännön kehityksen ympärillä on kuitenkin kiihtynyt merkittävästi. Monia muutoksia on odotettavissa ihan jo lähiaikoina, joten kaikkien uhkapelaamisesta kiinnostuneiden kannattaa lukea eteenpäin.
Nykyinen järjestelmä
Suomessa uhkapelaaminen on ollut tiukasti säänneltyä, ja kaikki pelitoiminta on keskitetty valtion omistamaan yhtiöön, Veikkaukseen. Yhtiö on saanut monopolioikeudet lottoihin, kasinopeleihin, urheiluvedonlyöntiin ja muihin pelimuotoihin, kuten esimerkiksi kolikkopeleihin ja arpoihin. Tämän järjestelmän taustalla on ajatus siitä, että voitot käytetään yhteiskunnallisiin tarkoituksiin, kuten kulttuurin, liikunnan ja sosiaalisten palveluiden tukemiseen.
Yli puolet Veikkauksen tuotoista menee opetus- ja kulttuuriministeriölle, joka jakaa rahat esimerkiksi urheiluun ja liikuntaan, nuorisokasvatukseen sekä kulttuuriin. Melkein saman verran menee sosiaali- ja terveysministeriölle. Rahat käytetään terveyden edistämiseen ja sosiaalityöhön. Pieni jäljelle jäävä muutaman prosentin osuus annetaan maa- ja metsätalousministeriölle. Tuolla tuotolla tuetaan hevoskasvatusta ja edistetään hevosurheilua.
Uusimmat kehityssuunnat
Viime vuosina on kuitenkin noussut esiin useita kysymyksiä ja haasteita, jotka kaipaavat tarkastelua. Lainsäädäntöä ollaan mahdollisesti muuttamassa näiden uusien kysymysten edessä. Tutkitaanpa seuraavaksi, millaisia kysymyksiä eduskunnassa on muun muassa käyty läpi. Osasta on jo saatu lukea uutisista, mutta jotkut aiheista ovat vielä suurelta yleisöltä pimennossa.
Ulkomaiset yhtiöt ja nettikasinot
Nettikasinoilla pelaaminen on kasvanut nopeassa tahdissa ja monet suomalaiset pelaajat ovat siirtyneet ulkomaisten peliyhtiöiden pariin. Tämä on herättänyt keskustelua siitä, kuinka tehokas nykyinen sääntely on, ja pitäisikö Suomeen luoda uusi malli, joka huomioisi tämän kehityksen.
Mikä sitten on paras nettikasino juuri suomalaiselle pelaajalle? Se ei välttämättä ole monopoliasemasta nauttiva Veikkaus, vaan paras nettikasinot voi olla myös ulkomainen yhtiö, joka tarjoaa luotettavaa pelaamista.
Pelaaminen voi olla riskialtista
Uhkapelaaminen on varmasti meidän kaikkien mielestä viihdyttävää ja jännittävää puuhaa, mutta tiedostamme, että siihen liittyy myös merkittäviä riskejä, joista on tärkeää olla tietoinen. Pelaaminen ei saa koskaan mennä niin sanotusti yli, vaan sen tulee aina olla pelaajan hallinnassa. Silloin pelaamisesta ei myöskään kehity riippuvuutta.
Huoli peliriippuvuudesta ja pelaamisen sosiaalisista vaikutuksista on lisääntynyt. Asiassa on kuultu asiantuntijoita.
EU:n oma lainsäädäntö
Euroopan unionin lainsäädäntö uhkapeleihin liittyen on monimuotoista ja monivaiheista, sillä uhkapelaaminen on pääasiassa kansallisen lainsäädännön alaa. Kuitenkin EU:n tasolla on ollut merkittäviä pyrkimyksiä harmonisoida ja säädellä uhkapelaamista, erityisesti verkkopelaamisen osalta.
EU:n lainsäädännössä uhkapelaamista säädellään ensisijaisesti sisämarkkinoiden näkökulmasta, mikä tarkoittaa, että markkinoiden tulee olla avoimia ja kilpailukykyisiä. Euroopan Unionin oikeusperustana toimii muun muassa toiminta- ja kilpailusäädökset, jotka pyrkivät varmistamaan, että jäsenvaltioiden toimet eivät rajoita sisämarkkinoiden toimintaa kohtuuttomalla tavalla.
EU:n sisäiset markkinat ovat tuoneet haasteita Suomessa vallitsevaa monopolia kohtaan. Eri jäsenvaltioissa on useanlaisia käytäntöjä uhkapelaamisen suhteen.
Hevosurheilu erityistarkastelun alaisena
Erityistä huomiota on kiinnitetty hevosvedonlyöntiin. Hevosvedonlyönti on suosittu ja perinteinen rahapelaamisen muoto Suomessa. Se tarjoaa hevosurheilun ystäville mahdollisuuden kokea jännitystä sekä mahdollisuuden voittaa rahaa erilaisilla vedonlyöntimuodoilla. Suomessa hevosvedonlyöntiä järjestää Veikkaus Oy.
Saattaa olla, että jo muutaman seuraavan vuoden aikana hevosvedonlyöntiä saavat harjoittaa muutkin kuin Veikkaus. Työryhmissä on keskusteltu asiasta, mutta jäsenet eivät ole vielä päässeet yksimielisyyteen, mitä hevosurheilun suhteen pitäisi tehdä. Voi olla, että hevosvedonlyönti sisällytetään niin sanottuun avoimeen lisenssiin. Tällöin kuka tahansa saisi tarjota hevosvedonlyöntiä Veikkauksen rinnalla. On kuitenkin oletettava, että tällainen muutos tapahtuisi vasta tammikuussa 2027. Toki on pieni mahdollisuus, että niin voi tapahtua jo hieman aikaisemmin.
Tulevaisuudennäkymät
Suomessa on käynnistynyt laaja keskustelu uhkapelilainsäädännön tulevaisuudesta. On arvioitu erilaisia malleja, kuten osittaista liberalisointia tai jopa hybridiratkaisua, jossa valtion monopolin rinnalle tulisi myös yksityisiä toimijoita. Samaan aikaan herää kysymyksiä siitä, miten tällaiset muutokset vaikuttaisivat pelaamiseen, vastuullisuuteen ja yhteiskunnallisiin hyötyihin. Veikkauksella on kuitenkin merkittävä vaikutus suomalaisessa yhteiskunnassa.
Ammattijärjestöt, kansalaisjärjestöt ja useidenkin eri alojen tutkimuslaitokset ovat osallistuneet keskusteluun tarjoten asiantuntevaa tietoa peliriippuvuudesta ja sen vaikutuksista. Tavoitteena on löytää tasapaino, joka mahdollistaa sekä pelaamisen kehittämisen että kuluttajien suojelemisen. Kuitenkin ihminen on aina tärkeimmässä asemassa, eli pelaajan tunteet ja terveys tulee ottaa ensimmäisenä huomioon.
Yhteenveto
Suomen uhkapelilainsäädännön kehitystä seuraavat tiiviisti niin päättäjät kuin kansalaisetkin. Vaikka nykyinen monopoli on tarjonnut vakautta ja julkisia etuja, on selvää, että aikamme haasteet edellyttävät joustavuutta ja kykyä reagoida muuttuviin olosuhteisiin. Tämän hetken keskustelut ja tulevat päätökset muokkaavat varmasti suomalaista uhkapelimaailmaa pitkälle tulevaisuuteen, ja niillä on merkittäviä vaikutuksia niin pelaajien, valtion kuin koko yhteiskunnan kannalta.
Paras nettikasinot suomalaisille pelaajille ovat tietenkin suomalaisia tai suomenkielisiä. Vaikka netissä onkin nettikasinoita, joiden nimessä mainitaan Suomi, eivät ne ole kotimaisia nettikasinoita. Ne ovat ainoastaan suomenkielisiä houkutellakseen suomalaisia pelaajia. Veikkaus on ainoa oikeasti suomalainen rahapeliyhtiö, joten jos haluat valita suomalaisen, valitse silloin Veikkaus.
Varmaa on, että Suomen uhkapelilainsäädäntö tulee mitä todennäköisimmin muuttumaan tulevaisuudessa. Sen voi huomata jo siitä, että monetkaan toimijat eivät ole tyytyväisiä nykyiseen lainsäädäntöön tai monopoliasemaan. Toki tehtävien muutosten täytyy vielä saada päättäjien tuki, joten edessä voi olla pitkä prosessi.